Polska przystępuje do programu Ukraine2EU i zwiększa wsparcie dla integracji Ukrainy z UE
Podczas nieformalnego spotkania ministrów ds. europejskich, które odbyło się 11 grudnia we Lwowie, Polska ogłosiła przystąpienie do unijnego programu Ukraine2EU, wzmacniając tym samym swoje wsparcie dla przygotowań Ukrainy do członkostwa w Unii Europejskiej. Polska przekazała 1 mln euro na rzecz programu.
Wsparcie finansowe i eksperckie dla Ukrainy
Polska, wykorzystując własne doświadczenia z procesu akcesyjnego, będzie doradzać ukraińskiej administracji publicznej w zakresie wdrażania reform oraz dostosowywania prawa do unijnego dorobku prawnego. Przekazane środki finansowe mają również przyczynić się do zwiększenia zdolności Rady Najwyższej Ukrainy w kontekście procesu integracji europejskiej.
Komisarz UE ds. rozszerzenia Marta Kos podkreśliła znaczenie tej decyzji:
„Podjęta przez Polskę decyzja o przyłączeniu się do tej inicjatywy pokazuje determinację państw członkowskich we wspieraniu Ukrainy na drodze do członkostwa w UE. Polska wie z własnego doświadczenia, że silne i skuteczne instytucje mają kluczowe znaczenie w przygotowaniach do członkostwa w UE. Ukraina wkracza w okres wymagający trwałego zainteresowania politycznego, konsekwentnej pracy i odpornych instytucji. Wzmocnienie tych zdolności przyspieszy zbliżanie się Ukrainy do Unii Europejskiej”.
Doświadczenie Polski w procesie akcesyjnym
Sekretarz stanu Ignacy Niemczycki zwrócił uwagę na znaczenie praktycznej wiedzy wynikającej z doświadczeń Polski:
„Polska wie, jak wymagający jest proces akcesji do UE. Nasze działania w ramach programu Ukraine2EU nie ograniczają się do wsparcia finansowego – powołujemy również Grupę Doradczą Wysokiego Szczebla złożoną z doświadczonych polskich ekspertów, urzędników, którzy kierowali negocjacjami akcesyjnymi między Polską a UE i sprawowali wysokie stanowiska w unijnych instytucjach. Ich doświadczenie pomoże Ukrainie przejść przez proces akcesji i dostosować swoje przepisy do dorobku prawnego Unii”.
Rola Rady Najwyższej Ukrainy
Przejście Ukrainy do kolejnego etapu procesu akcesyjnego oznacza dla Rady Najwyższej zwiększone obciążenie pracą. Parlament musi procedować rosnącą liczbę aktów prawnych związanych z integracją europejską, współpracować z rządem oraz utrzymywać ciągłość reform.
Wicepremier ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej Ukrainy Taras Kaczka zaznaczył:
„Proces akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej powinien utrzymać wysokie tempo, opierając się na dogłębnych reformach, które właśnie przeprowadzamy w najważniejszych dziedzinach. Polska okazuje wsparcie w momencie, gdy determinacja polityczna i jedność wśród partnerów nabierają decydującego znaczenia. Doświadczenie polskich ekspertów pomoże nam sprawnie przemierzyć drogę do UE. Jesteśmy wdzięczni Polsce za jej strategiczny wkład wniesiony w odpowiednim momencie w nasz proces akcesyjny”.
Wiceprzewodniczący Rady Najwyższej Ukrainy Ołeksandr Kornijenko zwrócił uwagę na znaczenie dostosowywania prawa:
„Parlament jest jedną z najważniejszych instytucji uczestniczących w dostosowywaniu prawodawstwa krajowego do standardów europejskich. Nie chodzi bynajmniej o zwykłe tłumaczenie dyrektyw, ale o złożony proces wymagający gruntownych reform, koordynacji i gotowości instytucjonalnej. Pomoc mająca na celu zwiększenie zdolności Rady Najwyższej bezpośrednio wzmacnia zdolność Ukrainy do przyjmowania i skutecznego wdrażania unijnego dorobku prawnego”.
Program Ukraine2EU i jego znaczenie
Dołączając do programu Ukraine2EU, Polska stała się częścią inicjatywy Unii Europejskiej i współpracuje z innymi państwami członkowskimi oraz instytucjonalnymi darczyńcami wspierającymi Ukrainę na drodze do członkostwa w Unii. Program Ukraine2EU został zainicjowany przez UE, Litwę i Danię. Do inicjatywy dołączyły następnie Szwecja i Irlandia, a obecnie również Polska, co zwiększyło jego budżet do 19,2 mln euro. Program realizuje litewska Centralna Agencja Zarządzania Projektami (CPVA).